南大港交通局“双随机、一公开”工作机制

抽查实施方案

为切实做好“双随机、一公开”随机抽查工作，进一步健全事中事后监管机制，根据管委会的要求和部署，结合交通运输行业实际，制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化行政体制改革，加快部门职能转变，推进简政放权、放管结合、优化服务的部署要求，创新监管方式，规范执法行为，在交通运输行业全面推行“随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、公开抽查信息”的“双随机、一公开”监管改革，提升监管的公平性和规范性，降低监管成本，提高执法效能，营造公平竞争的市场环境，进一步激发交通运输市场活力，推动大众创业、万众创新。

二、基本原则

一是坚持依法监管。严格执行交通运输行业有关法律法规规章，规范事中事后监管，落实监管责任，推进随机抽查制度化、规范化、信息化。

二是坚持公开透明。规范行政权力运行，实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，切实做到严格规范、公正文明执法。

三是坚持协同高效。积极参与跨部门跨行业联合随机抽查，提高执法监管效能。

四是坚持联合惩戒。充分发挥信用管理在事中事后监管中的作用，通过部门间信用信息互通共享机制，形成“一处失信、处处受限”的信用约束机制。

    三、保障措施

(一)加强组织领导

推行“双随机、一公开”监管改革，是完善事中事后监管的关键环节，要周密组织实施，积极探索创新，狠抓工作落实。我局为此成立以刘玉林局长为组长的“双随机、一公开”监管领导小组，进一步明确监管责任人。

(二)依法实施检查

执法人员、市场主体随机抽取组合后，执法人员依据有关法律法规和抽查工作细则开展检查，要规范文明执法，严禁粗暴执法、野蛮执法，确保检查工作取得实效，树立文明规范的交通运输执法形象。

四、随机抽查计划

1、上半年

（1）、客运部门

随机抽查检查内容：从业资格证、营运证、灭火器、消防锤等安全措施。

随机抽查涉及部门：南大港管理区华通出租、南大港管理区公交公司。

随机抽查抽取比例：5%。

(2)、运管部门

随机抽查检查内容：经营资质条件；安全生产管理制度执行情况；从业人员的继续教育情况；公共突发事件应急预案制定情况；道路运输车辆技术管理情况；车辆动态监控管理情况等。

    随机抽查涉及部门：危普运输企业、驾培企业、维修企业。

随机抽查抽取比例：5%。

五、检查工作流程

1．抽查企业和检查人员名单产生。通过摇号方式随机从“两库”名录中抽取，抽取过程应当书面记录打印存档备查，并采取拍照方式保存留证。参加人员由局运管站、客运站、路政站、质监站、公路站组成。

2．检查过程。在检查名单确定后，检查组应在规定时间内开展检查工作，对交通运输市场主体进行检查时，应当将检查的情况和处理结果予以记录，制作《现场检查记录》。

3．结果处理。抽查工作结束20个工作日内，要将抽查结果在管理区网站上公示。

抽查结果：此次抽查企业数量为1，沧州南大港管理区亨通物流运销有限公司，抽查结果为合格。

南大港管理区交通局

                          2022年6月15日