南大港管理区农务中心

2021年秋季农资（种植业）打假行动

“双随机、一公开”实施方案

为深入贯彻落实党中央关于打好种业翻身仗部署要求，落实种业监管执法年活动要求，严厉打击各种制售假劣农资坑农害农违法行为，净化农资市场，根据《沧州市农业农村局2021年秋季农资（种植业）打假专项行动实施方案》、《2021年全市农资打假专项治理行动实施方案》及《沧州市农业农村局2021年“双随机、一公开”监管工作实施方案》安排，制定本方案。

一、总体目标

坚持“问题导向、目标导向、结果导向和依法行政、打防结合、标本兼治”的原则，紧紧围绕粮食安全和重要农副产品有效供给这一目标，重点抓好种子、农药等农资产品，盯准薄弱环节和重点领域，以品种权侵权、制售假劣、非法生产经营转基因种子为重点，严厉打击破坏农资市场秩序的各类违法行为，坚持有案必查，为农资高质量发展、农业生产和乡村振兴起到保驾护航的作用。

二、检查重点

（一）种子

以小麦、蔬菜和当地秋播农作物种子为主，重点检查以下内容：

1.   重点检查种子生产经营单位备案情况和经营资质、品种审定及授权情况、生产经营档案、包装标签和使用说明、委托和代销合同等；

2.针对套牌侵权、未审先推、制售假劣种子、无证生产经营等突出问题，着重检查种子引种备案情况、生产经营档案建立情况等。

3.规范关于通过电子商务平台销售主要农作物种子行为。

（二）农药

全面清查本辖区农药生产经营主体，建立健全农药生产经营主体档案，对已办理农药生产、经营许可证的，要督促其履行生产经营主体责任，规范农药生产经营行为，对没有农药生产资质和未取得经营许可的农药生产经营者，要坚决依法进行查处。对非法生产经营禁用农药、假冒伪劣农药、隐性添加农药等行为进行查处，特别是无证生产农药、一证多用、套用或冒用农药登记证的，要进行重点查处。对于经营限制使用农药的，要检查其是否实行了实名购买、溯源管理，是否履行了农药使用安全告知义务。

三、检查方式

检查的农资经营主体由农业执法大队按照“双随机”原则抽取，随机抽查比例不少于40%。

四、时间安排

按照“双随机”工作要求,于9月7日—10月31日开展抽查。

五、有关要求

（一）加强组织领导。要充分认识本次秋季农资打假行动的重要性，切实加强工作领导，强化组织保障，确保本次专项行动有序开展。

（二）规范开展工作。专项行动开展前，要对行政执法“三项制度”执行情况进行自查，严格按照“双随机、一公开”工作程序进行。检查过程中执法人员要认真填写检查记录，检查结束后，要及时对检查情况进行梳理，并做好工作总结。

（三）严格依法处置。对检查过程中发现的问题，能现场纠正的要立即进行纠正；需限期整改的要出具《责令改正通知书》，要求限期改正；应当进行行政处罚的，检查人员要及时固定证据，并按照工作程序进行立案查处；涉嫌犯罪的，要及时移交司法部门处理。

                       南大港管理区农务中心

                       2021年9月7日